2、依法应当办理河道管理范围内建设项目审查手续的，应当审查是否满足河道管理范围内建设项目的审批条件；区管河道由区水行政主管部门审批，市管河道由市水行政主管部门审批，省管河道由省水行政主管部门审批。

3、依法不需要办理河道管理范围内建设项目审查手续的，除下列情形外，由入河排污口所在地县级水行政主管部门审批。

（1）在流域管理机构直接管理的河道（河段）、湖泊上设置入河排污口的，由该流域机构负责审批；

（2）设置入河排污口需要同时办理取水许可手续的，其入河排污口设置由县级以上地方人民政府水行政主管部门和流域机构按照取水许可管理权限审批；

（3）设置入河排污口不需要办理取水许可手续，但是按规定需要编制环境影响报告书（表）的，其入河排污口设置由与负责审批环境影响报告书（表）的环境保护部门同级的水行政主管部门审批。其中环境影响报告书（表）需要报国务院环境保护行政主管部门审批的，其入河排污口设置由所在流域的流域管理机构审批。

4、是否满足入河排污口设置条件；

5、是否符合其它有关规定和协议。

（二）建设项目依据文件；

（三）入河排污口设置论证报告；

（四）其他应当提交的有关文件。

设置入河排污口对水功能区影响明显轻微的，经有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构同意，可以不编制入河排污口设置论证报告，只提交设置入河排污口对水功能区影响的简要分析材料。

《中华人民共和国水污染防治法》第十七条第二款 建设单位在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的，应当取得水行政主管部门或者流域管理机构同意；涉及通航、渔业水域的，环境保护主管部门在审批环境影响评价文件时，应当征求交通、渔业主管部门的意见。

《入河排污口监督管理办法》（水利部令2004年第22号）第五条 依法应当办理河道管理范围内建设项目审查手续的，其入河排污口设置由县级以上地方人民政府水行政主管部门和流域管理机构按照河道管理范围内建设项目的管理权限审批；依法不需要办理河道管理范围内建设项目审查手续的,除下列情况外，其入河排污口设置由入河排污口所在地县级水行政主管部门负责审批。第六条　设置入河排污口的单位（下称排污单位），应当在向环境保护行政主管部门报送建设项目环境影响报告书（表）之前，向有管辖权的县级以上

地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构提出入河排污口设置申请。

《陕西人民政府关于取消和下放41项行政审批项目的决定》（陕政发〔2014年〕13号）附件2第9项“项目名称：河道排污口设置和扩大审批；实施机关：省水利厅；处理决定：下放至省三门峡库区管理局，市、县政府水行政主管部门。”

2.受理环节责任：以电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出的，申请人应当自提交申请之日起3日内提供能够证明其申请文件效力的材料；逾期未能提供的，视为放弃本次申请。应当根据申请人的要求，对公示内容予以说明、解释。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内制作《水行政许可申请补正通知书》，1次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。申请事项依法不需要取得水行政许可的，应当即时制作《水行政许可申请不受理告知书》，告知申请人不受理；申请事项依法不属于本机关职权范围或者具有依法不得提出水行政许可申请的情形的，应当即时制作《水行政许可申请不予受理决定书》。申请事项属于本机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当制作《水行政许可申请受理通知书》。作出的《水行政许可申请受理通知书》、《水行政许可申请不受理告知书》和《水行政许可申请补正通知书》等文书，应当加盖本机关专用印章和注明日期。应当与其他行政机关共享有关行政许可信息。

3.审查环节责任：受理水行政许可申请后应当进行审查。审查一般以书面形式进行。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核查的，应当指派2名以上工作人员进行。办理水行政许可事项的工作人员是申请人、利害关系人的近亲属，或者与申请人、利害关系人有其他关系，可能影响公正的，应当自行申请回避。

4.决定环节责任：应当自受理申请之日起20日内作出许可决定。因许可事项重大、复杂或者具有其他正当理由，20日内不能作出决定的，经本机关负责人批准，可以延长10日，并应当制作《水行政许可延期告知书》，将延长期限的理由告知申请人。予以许可的，应当将许可决定及时通知申请人；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由；并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、鉴定、评估和专家评审的，所需时间不计算在规定的期限内，但应当制作《水行政许可除外时间告知书》，将所需时间书面告知申请人。

5.送达环节责任：实施机关在作出准予或者不予许可决定后，应当在10日内向申请人颁发、送达《水利行政许可决定书》或者《不予水利行政许可决定书》，应当加盖实施机关印章，注明日期。依据相关规定对作出的准予行政审批决定予以公开，方便公众查阅。

6.监管环节责任：按照事中事后监管制度的要求对被审批人从事行政审批事项活动情况的监督检查；应当将监督检查的情况和处理结果予以记录归档，并通过一定方式向社会公众开放查阅；违法行为发生地的行政机关应当依法将被审批人的违法事实、处理结果抄告作出行政许可决定的行政机关；应当及时对个人和组织举报发现违法从事行政审批事项的活动行为进行核实、处理。

7.其他法律法规规章规定应履行的责任。